高校考證盲目加大教育成本，王寧生代表建議規(guī)范“職業(yè)資格證”市場秩序
經(jīng)濟管理專業(yè)的學生考“籃球、排球裁判證”、會計專業(yè)的學生考“營銷人員資格證”、理工科的學生考“助理人力資源管理師”……大學生找工作，每人手里都拿著厚厚的一摞證書，所有的證書背后都牽扯著一個多環(huán)節(jié)的收費鏈，造成社會資源浪費嚴重。全國人大代表王寧生指出，按專家估算，當前我國每年考評各類證書的經(jīng)濟總額超過3000多億，而全國僅外語證書的考試，就至少需要花費300個億。為此，王寧生提交建議，建議規(guī)范“職業(yè)資格證”的市場秩序，同時規(guī)范報考條件及收費。
考證經(jīng)濟一年超3000億
王寧生提出，近年社會上表現(xiàn)出來的“考證”熱不斷升溫，職業(yè)技能認證迅速成為一個規(guī)模巨大的市場，其利潤空間吸引眾多商家和機構(gòu)參與。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全國各類職業(yè)技能資格證書超過1000多種，大致可分為三類：“藍領上崗證”、“白領上崗證”（諸如理財規(guī)劃師證）以及“個人技能型”證書，如駕駛證等。專家估算，當前我國每年考評各類證書的經(jīng)濟總額超過3000多億，資格認證市場存在混亂、無序狀況。
王寧生分析了目前資格證市場的種種問題。一、缺乏規(guī)范，證出多門。各部門、機構(gòu)推出的認證種類繁多，認證交叉重復，證書的權(quán)威性難以判斷。僅計算機應用技能的認證，目前就有教育部、勞動部、人事部、信息產(chǎn)業(yè)部及江蘇英才等組織的十余類數(shù)十種認證，考試培訓費用從數(shù)百元至數(shù)千元不等。二、報考資格門檻隨意降低。一些機構(gòu)為收取更多的報名費、資料費和培訓費，隨意降低報考條件。三、認證內(nèi)容不科學。一些機構(gòu)所設置的認證考試與現(xiàn)實應用脫節(jié)。四、認證考試過程缺乏監(jiān)督。許多認證培訓機構(gòu)用各種方法提高考生的“通過率”，甚至打出“包拿證”的廣告，出現(xiàn)種種“走過場”的認證考試，其實質(zhì)是花錢買證。
缺乏監(jiān)督多花錢買證
王寧生說，所有證書的背后都牽扯著一個多環(huán)節(jié)的收費鏈。例如外語考試，全國在校大學生1600萬，加上社會人員，估計報考人數(shù)不低于3000萬，以每人購買學習資料等各項費用1000元計，不下于300個億。全國計算機考評培訓人數(shù)2004年高達3000萬人，各項費用也有200多億元。這使本來就高昂的教育成本變得更高，學生家長不堪負重。
王寧生建議，首先對職業(yè)資格證書制度要嚴格規(guī)范，制定職業(yè)資格認定法律法規(guī)，明確職業(yè)資格條件及獲得職業(yè)資格證書的規(guī)范程序，從嚴確定信譽高的專業(yè)公司進行試點。其次對具有代理資格的機構(gòu)執(zhí)行嚴格的考核制度。對同專業(yè)的證書歸類管理，避免資源浪費。最后要規(guī)范報考條件及收費，杜絕漫天要價或無序競爭的現(xiàn)象發(fā)生。
