各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，計(jì)劃單列市教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)：
2004年6月17日至19日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、農(nóng)業(yè)部和國(guó)務(wù)院扶貧辦等七部門聯(lián)合召開了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。這是繼2002年國(guó)務(wù)院召開全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái)，推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會(huì)議。國(guó)務(wù)委員陳至立出席會(huì)議并作重要講話，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志分別講話。會(huì)后，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、農(nóng)業(yè)部和國(guó)務(wù)院扶貧辦等七部門聯(lián)合印發(fā)了《教育部等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。
全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)要有新高度，工作要上新水平，努力開拓新局面。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《意見》的要求，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要任務(wù)。現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《意見》的有關(guān)要求通知如下：
一、全面領(lǐng)會(huì)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，把對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新的高度。
這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，是國(guó)務(wù)院七部門根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和人才觀，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展提出新要求的會(huì)議。各級(jí)教育行政部門和職業(yè)院校要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，及時(shí)傳達(dá)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，組織廣大干部、教職員工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《意見》和陳至立同志在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上的重要講話等會(huì)議文件，全面領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的精神，把對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新的高度。要充分認(rèn)識(shí)抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)工作，在走新型工業(yè)化道路和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，職業(yè)教育大有可為；充分認(rèn)識(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，呼喚職業(yè)教育大發(fā)展；充分認(rèn)識(shí)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必須以職業(yè)教育為基礎(chǔ)；充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，必須依靠職業(yè)教育；充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育是教育工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)；充分認(rèn)識(shí)未來(lái)二十年是職業(yè)教育不可錯(cuò)失的發(fā)展機(jī)遇期，無(wú)論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，職業(yè)學(xué)歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，都要有全面的發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)與要求，努力把職業(yè)教育工作提高到一個(gè)新水平
學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。各地教育行政部門和職業(yè)院校要在全面領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，緊緊抓住當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展。在指導(dǎo)思想上要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場(chǎng)和社會(huì)辦學(xué)；在辦學(xué)機(jī)制上要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，形成多元辦學(xué)格局；在辦學(xué)模式上要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，探索靈活、多樣、開放的辦學(xué)模式；在工作重點(diǎn)上要著重抓好教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；在工作要求上要求嚴(yán)、求精、求新，大力提高職業(yè)教育質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的現(xiàn)代化。貫徹落實(shí)會(huì)議精神要努力做到以下三個(gè)結(jié)合：
第一，要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、努力擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模結(jié)合起來(lái)。各地教育行政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，按照中職教育與普通高中教育辦學(xué)規(guī)模大體相當(dāng)、有條件的地方職業(yè)教育所占比例應(yīng)該更高一些，高職教育招生規(guī)模應(yīng)占高等教育一半以上的要求，制訂當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展規(guī)劃。各地要按照《教育部關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模的意見》（教職成［2004］9號(hào)）的要求，認(rèn)真研究和調(diào)整本地區(qū)的高中階段教育結(jié)構(gòu)，并做好今年的招生工作，力爭(zhēng)2004年招生規(guī)模有較大的增長(zhǎng)。
第二，要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與落實(shí)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》結(jié)合起來(lái)。各地教育行政部門要按照服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加快構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，靈活開放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；要大力推進(jìn)“職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新工程” 的實(shí)施，積極實(shí)施“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。
第三，要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與落實(shí)《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求，加快推進(jìn)職業(yè)教育的改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。各地教育行政部門和職業(yè)院校要促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的生機(jī)活力。
各地要及時(shí)召開職業(yè)教育工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《意見》做出全面的動(dòng)員和部署。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《意見》的工作計(jì)劃。要在政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)和扶貧等有關(guān)部門的溝通配合，盡快制定相關(guān)的政策，采取切實(shí)措施，確保全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)得到貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意研究貫徹落實(shí)會(huì)議精神和《意見》中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，并采取切實(shí)措施，幫助基層解決落實(shí)會(huì)議精神和《意見》過(guò)程中遇到的困難。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神和《意見》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查，我部將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地貫徹落實(shí)會(huì)議精神和《意見》的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級(jí)各類職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要結(jié)合本單位實(shí)際，及時(shí)研究貫徹意見和實(shí)施方案。
三、搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面
各級(jí)教育行政部門要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門一道，齊心協(xié)力、密切配合，更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責(zé)任務(wù)，辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實(shí)，將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項(xiàng)教育工作的重要戰(zhàn)略位置，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究，制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃。要抓好職業(yè)教育管理體制的鞏固和完善，落實(shí)地方政府的責(zé)任，建立政府有關(guān)部門齊抓共管、共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的聯(lián)合工作機(jī)制。要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益，堅(jiān)持多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，為促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的條件保障。要抓好深化職業(yè)教育的體制改革，加快發(fā)展民辦職業(yè)教育，加快改革公辦職業(yè)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌。要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系，引導(dǎo)職業(yè)院校堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向，逐步建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的、行業(yè)和用工部門積極參與的職業(yè)教育評(píng)估體系，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾就業(yè)服務(wù)。要抓好輿論宣傳工作，大張旗鼓地弘揚(yáng)“三百六十行，行行出狀元”，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀，大力宣傳和表彰職業(yè)教育的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物，為職業(yè)教育改革與發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境和氛圍。
各地學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《意見》的情況要及時(shí)向我部作出報(bào)告。
教育部
二00四年九月十五日
