“當(dāng)前，高技能人才工作基礎(chǔ)薄弱，培養(yǎng)體系不完善，評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障機(jī)制不健全。”全國(guó)人大代表、安徽省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)朱勇說(shuō)，“加強(qiáng)技能培訓(xùn)，是提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的必要舉措，有利于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，穩(wěn)定就業(yè)崗位。因此，必須加大技能人才，特別是高素質(zhì)技能人才的培養(yǎng)力度。”
朱勇代表說(shuō)，目前，全國(guó)技師、高級(jí)技師僅占技能勞動(dòng)者的４％，而企業(yè)需求較大。高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例也僅為２１％，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家高技能人才占技能勞動(dòng)者３０％的比例相比，明顯偏低。
在我國(guó)，高技能人才的培養(yǎng)主要有兩種模式，一種為傳統(tǒng)的企業(yè)培養(yǎng)模式，即通過(guò)生產(chǎn)一線崗位磨煉培養(yǎng)，一般需要１０年以上時(shí)間；另一種是學(xué)校培養(yǎng)模式，即通過(guò)在職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)，再經(jīng)過(guò)到企業(yè)磨練，一般需要３－５年。顯然，學(xué)校培養(yǎng)模式較為快速。近幾年這種模式已成為高技能人才快速培養(yǎng)的重要手段。
然而，上述兩種培養(yǎng)模式存在的突出問(wèn)題是資金投入不足，尤其是后者。以安徽省為例，全省共有１２所技師學(xué)院，在校生規(guī)模為５萬(wàn)人，培養(yǎng)高技能人才規(guī)模為２．３萬(wàn)人，財(cái)政人員經(jīng)費(fèi)約３５００萬(wàn)元，生均約６０００元。財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基本為零。學(xué)校發(fā)展經(jīng)費(fèi)來(lái)源，主要依靠收取學(xué)生學(xué)費(fèi)。因此，解決資金投入問(wèn)題已成為制約高技能人才培養(yǎng)的突出問(wèn)題。
朱勇代表建議，各級(jí)政府應(yīng)加大公共財(cái)政對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入，一是在財(cái)政科目上，設(shè)立高技能人才專項(xiàng)資金科目；二是在城市教育附加費(fèi)中設(shè)立一定比例，專項(xiàng)用于技能人才培養(yǎng)工作；三是加大各級(jí)財(cái)政資金的投入力度。
